新疆火炬燃气股份有限公司阿克气田至喀什段天然气输气工程安全现状评价报告
信息来源： 日期：2025-01-22
网上公开的评价报告信息表
| 安全评价项目名称 | 新疆火炬燃气股份有限公司阿克气田至喀什段天然气输气工程安全现状评价报告 |
| 简介 | 新疆火炬燃气股份有限公司阿克气田至喀什段天然气输气工程，包括乌恰首站、塔古提分输站、喀什末站（也称联合站）、总长85.1km的长输管道（起始于乌恰首站，终于喀什末站），中途设置11座阀井。 |
| 评价过程 | 前期准备、辨识与分析危险、有害因素、划分评价单元、选择评价方法、定性定量评价、提出安全对策措施建议、做出评价结论、编制安全验收评价报告。 |
| 评价方法 | 安全检查表法、事故树分析法、事故后果模拟评价法 |
| 评价结论和对策 | 结论：评价组认为：新疆火炬燃气股份有限公司阿克气田至喀什段天然气输气工程现役装置符合国家《安全生产法》《输气管道工程设计规范》《石油天然气工程设计防火规范》等有关安全方面的法律法规、标准、规范的要求。现有安全设施和安全措施能满足装置安全生产要求，其安全生产条件状况是可以接受的，具备安全生产的条件。 对策：1、加强巡线工作，特别是长输管道的危险点，并将其制度化。 2、建议在清管过程中，管线不宜停输，应尽量保持运行参数稳定，及时分析清管器的运行情况。 3、建议在对结蜡严重的管线，分几次从末站端开始逐步清管，以防止管线产生蜡堵，管线应该先停输，收球筒泄压，清理沉淀物，直至将沉淀物全部清除，清管器能够顺利进入收球筒进行正常清管接受清管器作业等。 4、在清管作业前，建议属地单位编制清管作业方案。 5、建议清管过程中，设置安全管理规定、操作人员、抢救人员的安全要求应经工作安全分析。 6、正确穿戴个体劳动防护用品，严禁穿戴化纤、丝绸衣物、钉鞋进入易燃、易爆危险区域，生产区域内严禁穿短衣、短裤、穿拖鞋和赤膊等。 7、建议单位根据《劳动防护用品管理规范的要求，企业应当健全管理制度，加强劳动防护用品配备、发放、使用等管理工作。 8、用人单位应当督促劳动者在使用劳动防护用品前，对劳动防护用品进行检查，确保外观完好、部件齐全、功能正常。 9、建议单位对从业人员进行安全教育培训，建立健全安全培训工作制度。 10、生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。 11、生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 12、建议企业增强应对突发事件的风险意识，公司员工要主动学习应急知识，掌握应急知识和处置技能，提高自救、互救能力。 13、及时修订应急预案，定期进行应急演练，找出和发现预案中的存在的问题，并且进行完善和修正。 14、建议企业加强应急演练宣传，强化应急预案的培训。 15、在生产过程中人为失误往往是导致事故的直接原因，既有操作的，也有管理的。加强职工技术培训、岗位练兵活动，严格遵守操作规程。防止发生误操作而造成的安全生产事故是今后安全工作的重要保障。 16、进一步健全严格的动火制度。在今后的维修工作中，动火必须经批准并制定动火方案。如：要有负责人、作业流程图、操作方案、安全措施、人员分工、监护、检测化验等安全保证手段及经消防部门审批的动火报告，方可动火。焊割作业应严格遵守“十不焊”的规定。 17、对火灾报警装置、监测器、防爆膜、安全阀等应定期检验，防止失效；做好各类监测目标、泄漏点、检测点的记录和分析，对不安全因素进行及时处理和调整。 18、采用系统安全工程等科学的管理方法进行安全管理，确保安全生产。 19、生产运营整个作业过程中，要严格遵守各项安全操作规程，加强安全监督检查，强化安全教育，做到持证上岗操作，要求做到各项安全防护设施保持齐全，有效，完好。 20、操作人员，要避免进入天然气浓度高的环境、场所，加强职业卫生防护，以防中毒事故发生。 21、控制好管线各类操作参数。 22、由巡逻人员定期给管线周边居民发放维文的宣传资料（内容包括：管道保护条例、对破坏管线行为的处罚，天然气危害性及对个人、环境的防范措施，出现管线泄漏后的联系方式和处理方法） 23、应急救援预案与当地政府预案相结合，公司每年组织进行管线泄漏、着火应急演练。确保管线能够安全、平稳运行。 24、建议放空管要保持畅通，放空立管应设置在围墙内。 25、进站场天然气管道上的截断阀前应设置泄压放空阀。 26、建议企业在站场及管线穿越、跨越处设置安全警示标识。 27、场站内管件、阀门维护更换材质管控措施，避免管道、管件检维修造成的事故隐患。 |
| 安全评价项目组长 | 陈冬梅 |
| 技术负责人 | 王超 |
| 过程控制负责人 | 刘德华 |
| 评价报告编制人 | 陈冬梅、南森 |
| 报告审核人 | 李志强、王超 |
| 参与评价工作的安全评价师 | 陈冬梅、柏桦、杨克明、杨航、李留斌、陈霞、夏强、南森 |
| 参与评价工作的注册安全工程师 | 夏强、王超、李志强、南森 |
| 到现场开展安全评价工作人员名单 | 陈冬梅、南森 |
| 现场勘查的时间和主要任务 | 2024年9月2日，项目组长及成员、业主陪同人员到现场勘察现场，了解现场实际情况，提出现场问题，同时收集编制报告所需的资料。 |
| 评价报告提交的时间 | 2025.1.5 |
| 项目所属业务范围 | 陆上油气管道运输业 |
现场勘查影像
| 项目名称: | 新疆火炬燃气股份有限公司阿克气田至喀什段天然气输气工程安全现状评价报告 |
| 现场勘察日期: | 2024.9.2 |
| 现场勘察组成员: | 陈冬梅、南森 |
| 照片编号 | 现场照片说明 |
| 001 | 陈冬梅、南森、业主在乌恰首站门口 |
| 002 | 陈冬梅、南森、业主在分输站门口 |
